2025年6月,我國首部《政務數(shù)據(jù)共享條例》正式頒布(以下簡稱《條例》),自2025年8月1日起實施,標志著政務數(shù)據(jù)開放共享進入“有法可依”新階段�！稐l例》明確要求建立“統(tǒng)一標準、安全可控、高效流通”的數(shù)據(jù)共享機制,為政務數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨區(qū)域流通提供了制度保障。綠盟科技結合長期在數(shù)據(jù)安全領域的研究積累,深入解讀《條例》核心要點,并分享在可信數(shù)據(jù)流通方向上的相關探索與實踐。
一.《條例》核心要點解讀
1. 立法目的與適用范圍
目的:推進政務數(shù)據(jù)安全有序高效共享,提升政府數(shù)字化治理能力和政務服務效能,全面建設數(shù)字政府。
適用范圍:政府部門及法律、法規(guī)授權的組織之間的政務數(shù)據(jù)共享活動,不包括國家秘密、工作秘密數(shù)據(jù)。
2. 管理體制與職責分工
統(tǒng)籌機構:國務院政務數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國工作,縣級以上地方主管部門負責本區(qū)域統(tǒng)籌。
部門責任:政府部門需設立專職機構,負責數(shù)據(jù)目錄編制、共享申請審核、安全性評估等職責。
3. 目錄管理制度
統(tǒng)一目錄:政務數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理,按共享屬性分為無條件共享、有條件共享、不予共享三類。
動態(tài)更新:因法規(guī)或職責調整需更新目錄的,部門需在10個工作日內完成更新并報審。
禁止設障:嚴禁擅自增設條件阻礙共享,不予共享類需列明法律依據(jù)。
4. 共享使用規(guī)則
禁止重復收集:通過共享可滿足履職需要的,不得向公眾重復收集數(shù)據(jù)。
時效要求:
無條件共享數(shù)據(jù):1個工作日內答復。
有條件共享數(shù)據(jù):10個工作日內答復。
數(shù)據(jù)回流:上級部門需向下級及時、完整回流屬地數(shù)據(jù),不得額外設限。
5. 安全保障義務
責任原則:按照“誰管理誰負責、誰使用誰負責”明確安全責任主體。
技術措施:要求采取技術手段防止數(shù)據(jù)篡改、泄露或非法利用。
二、綠盟科技可信數(shù)據(jù)空間方案支撐合規(guī)落地
綠盟科技積極響應《條例》要求,推出可信數(shù)據(jù)空間解決方案,助力政務數(shù)據(jù)安全共享與價值釋放。
1. 可信連接器:數(shù)據(jù)流通的“安全橋梁”
綠盟科技研發(fā)的可信連接器是各數(shù)據(jù)流通主體互聯(lián)互通的核心組件,具備以下能力:
統(tǒng)一接入標準:支持多源數(shù)據(jù)安全接入,確保數(shù)據(jù)格式與接口的標準化。
嚴格認證機制:基于數(shù)字身份認證 與動態(tài)權限控制,防止未授權訪問。
全程可追溯:數(shù)據(jù)流轉全過程審計,實現(xiàn)操作留痕與責任追溯。
同時,連接器憑借數(shù)據(jù)資產(chǎn)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)沙箱、數(shù)據(jù)脫敏與水印等技術,支撐可信連接器的數(shù)據(jù)流通利用能力,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的可信共享和高效利用。基于可信根形成集成遠程證明、可信啟動、動態(tài)度量的可信啟動鏈,同時內置輕量化安全防護能力,對連接端提供主動免疫的安全保障,構建內生主動安全防御體系。基于多方安全計算、聯(lián)邦學習、機密計算等隱私計算技術,提供數(shù)據(jù)安全計算能力。
2. 可信數(shù)據(jù)空間方案:全流程安全管控
綠盟科技可信數(shù)據(jù)空間解決方案以“數(shù)據(jù)流通全流程可信可控”為目標,深度融合隱私計算、可信執(zhí)行環(huán)境(TEE)等核心技術,確保數(shù)據(jù)從采集、存儲到使用的全程安全:
采:通過可信連接器安全采集數(shù)據(jù),確保來源真實可信。
存:采用密態(tài)存儲技術,防止數(shù)據(jù)泄露與篡改。
管:基于智能數(shù)字合約實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用權限的動態(tài)管控。
用:通過聯(lián)邦學習、機密計算等技術,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。
目前,該方案已在醫(yī)療、政務等多個領域成功落地,幫助客戶構建安全、合規(guī)的數(shù)據(jù)共享生態(tài)。
《條例》的出臺,標志著我國數(shù)據(jù)要素市場化進入新階段。綠盟科技將持續(xù)深耕數(shù)據(jù)安全領域,以可信連接器和可信數(shù)據(jù)空間為核心,助力客戶構建合規(guī)、高效、安全的數(shù)據(jù)共享生態(tài),共同推進數(shù)字中國建設!
